閩人發(fā)〔2004〕145號
各設(shè)區(qū)市人事局,省直各單位人事(干部)處:
      為貫徹落實《中共福建省委、福建省人民政府貫徹落實〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定〉的實施意見》(閩委發(fā)[2004]11號),加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),改進專業(yè)技術(shù)人才評價方式,完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度,調(diào)動專業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性,現(xiàn)就進一步改進專業(yè)技術(shù)職稱工作提出如下意見:
一、改進專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘方式
1、堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,結(jié)合各個專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列的專業(yè)特點,修改完善專業(yè)技術(shù)資格評價標準,建立以業(yè)績?yōu)橹饕罁?jù),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的專業(yè)技術(shù)人才評價指標體系,增強評價標準的科學性、適用性和可操作性。
2、改進專業(yè)技術(shù)人才評價方式。進一步完善專業(yè)考試、同行專家評議、工作考核、業(yè)務(wù)技術(shù)答辯等有機結(jié)合的評價方式,加大現(xiàn)場工作考評和業(yè)務(wù)技術(shù)答辯的力度。結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革,在具備條件的事業(yè)單位中開展直接聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作。
3、加強評審組織建設(shè),完善評委庫管理制度;對我省具有博士學位授予權(quán)的高校授予相應(yīng)學科教授、研究員資格評審權(quán);發(fā)揮專業(yè)學會等學術(shù)團體的作用,探索建立社會和業(yè)內(nèi)認可的社會化人才評價機制。
4、完善專業(yè)技術(shù)資格申報公示制度,將個人基本情況、主要工作業(yè)績以及擬申報資格等有關(guān)內(nèi)容在本單位進行公示,保證專業(yè)技術(shù)資格申報過程中的公開、公平、公正。
二、合理確定職稱外語要求
在申報專業(yè)技術(shù)資格中,根據(jù)各專業(yè)技術(shù)崗位特點,分層次、分系列、分崗位、分年齡合理確定職稱外語要求。
5、申報經(jīng)濟、會計、新聞等20個系列(專業(yè))(詳見附表)專業(yè)技術(shù)資格,職稱外語不作必備條件。
6、企業(yè)單位、設(shè)區(qū)市及以下所屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員(不含高校教師和三級乙等以上醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員〈除從事中醫(yī)、中藥、護理工作的人員外〉)申報專業(yè)技術(shù)資格,外語不作必備條件。
7、高等學校教師,直屬事業(yè)單位(不含工作地點在設(shè)區(qū)市及以下的省直垂直管理單位)的自然科研人員、工程技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、社會科研人員(不含從事中共黨史、地方志、藝術(shù)研究工作的人員),省屬衛(wèi)生單位和三級乙等以上醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員(不含從事中醫(yī)、中藥、護理工作的人員),省屬事業(yè)單位(不含中學、中等職業(yè)學校)的實驗技術(shù)人員,申報評審相應(yīng)系列高、中級專業(yè)技術(shù)資格,以及專業(yè)技術(shù)人員申報評審高級國際商務(wù)師,按原有職稱外語要求,參加人事部統(tǒng)一組織的職稱外語等級考試。上述人員中,對于1979年12月31日前進入大中專院校(含職業(yè)學校)學習的專業(yè)技術(shù)人員,申報專業(yè)技術(shù)資格外語不作必備條件。
8、符合閩人發(fā)〔2002〕152、154號文件規(guī)定的免試條件的專業(yè)技術(shù)人員,申報專業(yè)技術(shù)資格外語可免試。
9、除免試人員外,對職稱外語不作必備條件的專業(yè)技術(shù)人員,在聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)時,用人單位可根據(jù)崗位工作需要設(shè)定外語要求。
10、參加全國職稱外語等級考試或全省職稱外語(古漢語、醫(yī)古文),取得的合格證書(不含1年有效期的證書)在規(guī)定級別內(nèi)長期有效。
三、調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格申報評審條件
11、在企事業(yè)單位工作的普通大中專院校畢業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,未按規(guī)定考核確認相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的,可在各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列規(guī)定的專業(yè)工作年限基礎(chǔ)上,相應(yīng)增加一年的專業(yè)工作年限,直接申報評審高一級專業(yè)技術(shù)資格。
12、確有真才實學、從事專業(yè)技術(shù)工作成績突出的農(nóng)村實用人才,可不受學歷和從事技術(shù)工作規(guī)定時間的限制,申報評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。
四、開辟業(yè)績優(yōu)異人才評價“綠色通道”
13、省外、海外引進的高層次人才和從事專業(yè)技術(shù)工作成績優(yōu)異、有重大貢獻的專業(yè)技術(shù)人才,省和設(shè)區(qū)市政府人事部門可按原評審權(quán)限組建專門評審委員會,評審確認其相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。
五、鼓勵專業(yè)技術(shù)人才向復合型人才發(fā)展
14、專業(yè)技術(shù)人員除了可以申報評審與本崗位相對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格外,符合其他系列(專業(yè))申報條件的,也可以申報評審其他系列(專業(yè))的專業(yè)技術(shù)資格。
15、在專業(yè)技術(shù)崗位上工作的工人,符合條件的,可申報評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格,可參加國家或全省統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)資格考試。取得專業(yè)技術(shù)資格者,用人單位可聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù),聘任期享受相應(yīng)待遇。
六、全面推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開
16、在全省事業(yè)單位全面推行專業(yè)技術(shù)資格評審與職務(wù)聘任相分離制度,專業(yè)技術(shù)人員申報評審專業(yè)技術(shù)資格不受單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位職數(shù)限制。
17、按照社會評價、單位聘任原則,改進完善崗位設(shè)置和聘任考核制度,落實單位用人自主權(quán),建立起“按需設(shè)崗、按崗聘任、競爭上崗、優(yōu)勝劣汰”的用人機制,真正做到職務(wù)能上能下。
七、做好非公有制經(jīng)濟組織和社會組織專業(yè)技術(shù)資格申報評審工作
18、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織專業(yè)技術(shù)人員可通過工商聯(lián)、科協(xié)、行業(yè)協(xié)會、人才市場推薦申報,也可通過現(xiàn)工作單位直接向所在地人事職改部門、專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列主管部門申報評審專業(yè)技術(shù)資格。發(fā)展人才評價中介組織,積極為非公有經(jīng)濟組織和社會組織中的專業(yè)技術(shù)人員申報評審專業(yè)技術(shù)資格服務(wù)。
19、人事檔案關(guān)系不在工作單位所在地管理的專業(yè)技術(shù)人員,與用人單位簽有正式聘用合同或勞動合同,并工作一年以上,可通過現(xiàn)工作單位,按規(guī)定程序向有關(guān)部門申報評審專業(yè)技術(shù)資格。
20、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織專業(yè)技術(shù)人員及人事檔案關(guān)系不在工作單位所在地管理的專業(yè)技術(shù)人員,參加國家或全省統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)資格考試,由現(xiàn)工作單位出具介紹信,到當?shù)乜荚嚬芾聿块T報名參加考試。
八、其他
21、本意見自下發(fā)之日起執(zhí)行。
附表:職稱外語不作必備條件的20個專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列
福建省人事廳
2004年11月29日
附表:
職稱外語不作必備條件的20個專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列
序 號 |
系 列 |
1 |
中等專業(yè)學校教師 |
2 |
中小學教師 |
3 |
技工學校教師 |
4 |
經(jīng)濟專業(yè)人員 |
5 |
會計專業(yè)人員 |
6 |
統(tǒng)計專業(yè)人員 |
7 |
體育教練員 |
8 |
新聞專業(yè)人員 |
9 |
翻譯專業(yè)人員(第二外語) |
10 |
廣播電視播音人員 |
11 |
出版專業(yè)人員 |
12 |
圖書、資料專業(yè)人員 |
13 |
文物、博物專業(yè)人員 |
14 |
檔案專業(yè)人員 |
15 |
工藝美術(shù)專業(yè)人員 |
16 |
藝術(shù)專業(yè)人員 |
17 |
律師 |
18 |
公證員 |
19 |
船舶技術(shù)人員 |
20 |
企業(yè)思想政治工作人員 |