閩經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)[2003]299號
各設(shè)區(qū)市人事局、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局)、省直各單位職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組:
為了進一步深化職稱改革,完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作,適應(yīng)改革開放和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要,根據(jù)中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組、國家人事部關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作有關(guān)規(guī)定以及原省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組、省人事局閩職改字(1993)18、19號文件精神,結(jié)合我省正?;u審以來的工作實踐,對今后我省企事業(yè)單位工程技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作提出以下實施意見,請遵照執(zhí)行。
一、范圍和對象
?。ㄒ唬┓苍谄笫聵I(yè)單位中直接從事生產(chǎn)建設(shè)、勘察設(shè)計、科學(xué)研究、安全生產(chǎn)和管理、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)管理等工作的工程技術(shù)人員,符合有關(guān)規(guī)定條件的均可考核確認或申報評審工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
?。ǘ┕こ碳夹g(shù)職務(wù)任職資格名稱定為:技術(shù)員、助理工程師、工程師、高級工程師。
?。ㄈ┐笾袑.厴I(yè)生考核確認相應(yīng)檔次專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,接閩職改字(1993)18號和閩人發(fā)(2000)84號文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、崗位設(shè)置與要求
工程技術(shù)職務(wù)崗位的設(shè)置要按照因事設(shè)崗、擇優(yōu)聘任的原則,運用職位分類原理,根據(jù)本單位的工作性質(zhì)和工作難易程度、責(zé)任輕重、復(fù)雜程度及任職條件,科學(xué)合理設(shè)置,確定合理的結(jié)構(gòu)比例,并制定相應(yīng)的崗位職責(zé)。崗位的設(shè)置一般從低崗設(shè)起,避免高崗低職責(zé)。
三、評審條件
?。ㄒ唬┗緱l件
1、專業(yè)技術(shù)人員必須熱愛祖國,遵守我國憲法和法律,有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
2、專業(yè)技術(shù)人員每個年度必須進行專業(yè)技術(shù)工作考核,專業(yè)技術(shù)人員申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時,要求其任現(xiàn)職以來近5個年度考核合格。
3、專業(yè)技術(shù)人員必須結(jié)合本職工作,努力學(xué)習(xí)新理論、新技術(shù)、新方法,掌握新信息,不斷提高業(yè)務(wù)技能、創(chuàng)新能力和管理水平,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。
4、除符合閩人發(fā)(2002)152、154號文件所規(guī)定的免試條件外,凡申報評審中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格者,均需通過全國統(tǒng)一組織的職稱外語考試。
(二)申報評審各級工程技術(shù)職務(wù)任職資格,還應(yīng)具備以下條件:
1、技術(shù)員
(1)初步掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識;
(2)具有完成一般技術(shù)輔助性工作的實際能力,在助理工程師、工程師指導(dǎo)下能完成一般技術(shù)輔助性工作或一般現(xiàn)場技術(shù)工作;
?。?)非全日制中專畢業(yè),從事本專業(yè)工作2年以上。
2、助理工程師
?。?)能運用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識;
?。?)具有一定的組織工作能力和獨立完成指定范圍內(nèi)的科技管理工作能力,或能完成一般技術(shù)研究、設(shè)計或現(xiàn)場技術(shù)、技術(shù)管理工作;
?。?)中專畢業(yè),從事技術(shù)員職務(wù)工作4年以上;
(4)非全日制大專畢業(yè),從事技術(shù)員職務(wù)工作3年以上。
3、工程師
?。?)較系統(tǒng)掌握并能靈活運用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識,熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢;
(2)能獨立承擔(dān)本專業(yè)較復(fù)雜的研究、設(shè)計工作或現(xiàn)場技術(shù)、技術(shù)管理工作,具有解決比較復(fù)雜的技術(shù)或技術(shù)管理問題的能力;任現(xiàn)職期間,參加過兩項以上本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的技術(shù)工作或技術(shù)管理、技術(shù)服務(wù)工作,并持有單位的有效證明;
?。?)任現(xiàn)職期間,能結(jié)合本專業(yè)技術(shù)工作實踐,獨立撰寫1篇學(xué)術(shù)論文或技術(shù)工作總結(jié);
(4)能指導(dǎo)助理工程師工作和學(xué)習(xí);
(5)獲得碩士學(xué)位,從事本專業(yè)技術(shù)工作2年;獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè),從事助理工程師職務(wù)工作4年以上;大學(xué)專科畢業(yè),從事助理工程師職務(wù)工作5年以上。
4、高級工程師
?。?)有系統(tǒng)堅實的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識,并能掌握本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢;
(2)有豐富的工程技術(shù)研究、設(shè)計、現(xiàn)場技術(shù)或生產(chǎn)、技術(shù)管理的實踐經(jīng)驗,能獨立或為主承擔(dān)重要研究課題、重大工程項目的設(shè)計或主持、組織重大工程項目的實施,能解決本專業(yè)技術(shù)疑難問題,并取得較好成果與社會、經(jīng)濟效益;任現(xiàn)職期間,擔(dān)任過兩項以上本專業(yè)技術(shù)負責(zé)人;
?。?)任現(xiàn)職期間,能結(jié)合本專業(yè)技術(shù)工作實踐,撰寫有價值的本專業(yè)學(xué)術(shù)論文或技術(shù)總結(jié)。省屬單位和設(shè)區(qū)市屬單位專業(yè)技術(shù)人員至少有1篇獨本撰寫的論文在正式出版發(fā)行的省級以上本行業(yè)刊物或大學(xué)本科學(xué)校主辦的學(xué)術(shù)刊物(均需有CN或1SSN刊號,不含增刊,下同)上發(fā)表,縣屬企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員可提交1篇獨立撰寫但具有相當(dāng)水平、未發(fā)表的論文或?qū)I(yè)技術(shù),總結(jié);
?。?)能指導(dǎo)工程師工作和學(xué)習(xí);
?。?)獲得博士學(xué)位,從事工程師職務(wù)工作2年以上;獲得碩士學(xué)位和大學(xué)本科畢業(yè),從事工程師職務(wù)工作5年以上。
?。ㄈ┢聘駮x升中高級工程技術(shù)職務(wù)任職資格的申報條件及具體要求
為廣開才路,不拘一格地選拔人才,對在工程技術(shù)崗位上工作成績顯著,貢獻突出的工程技術(shù)人員、可破格申報評審工程師或高級工程師職務(wù)任職資格。破格晉升,一般遵循逐級晉升的原則。
申報破格評審中高級職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員除符合上述工程師、高級工程師(1)一(4)條評審條件外,任現(xiàn)職期間還應(yīng)符合下列具體條件中的任意一條:
1、破格評審工程師的申報條件
不具備規(guī)定學(xué)歷人員,從事助理工程師工作5年以上,符合下列條件之一:
?。?)在正式出版發(fā)行的省級以上本行業(yè)刊物、大學(xué)本科學(xué)校主辦的學(xué)術(shù)刊物或大專學(xué)報獨立發(fā)表3篇以上本專業(yè)學(xué)術(shù)論文;
?。?)在設(shè)區(qū)市級以上出版社正式出版?zhèn)€人本專業(yè)專著(獨立作者或第一作者,不含編輯出版);
?。?)獲國家或省政府表彰的自學(xué)成才標(biāo)兵。
不具備規(guī)定資歷人員應(yīng)達到規(guī)定學(xué)歷要求,并從事助理工程師職務(wù)工作滿3年且符合以下條件之一:
?。?)承擔(dān)并完成設(shè)區(qū)市級以上重點項目、大型項目、技術(shù)攻關(guān)項目、技術(shù)改造項目的主要專業(yè)技術(shù)負責(zé)人、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)者(限前兩名);
?。?)獲國家四等獎、省部三等獎或設(shè)區(qū)市(廳)級一等獎以上科技成果的主要貢獻者(國家級限前5名,省級限前3名,設(shè)區(qū)市級限前2名,下同):
?。?)取得1項授權(quán)發(fā)明專利或3項授權(quán)實用新型專利或取得授權(quán)實用新型及外觀設(shè)計專利(合計5項)的發(fā)明人或設(shè)計人(均限前2名,下同)。
2、破格評審高級工程師的申報條件
不具備規(guī)定學(xué)歷人員,從事工程師工作5年以上,符合以下條件之一:
?。?)在正式出版發(fā)行的省級以上本行業(yè)刊物或大學(xué)本科學(xué)校主辦的學(xué)術(shù)刊物獨立發(fā)表過4篇以上(含正常晉升的1篇在正式出版發(fā)行刊物獨本發(fā)表的專業(yè)論文)本專業(yè)學(xué)術(shù)論文;
(2)在省級以上出版社正式出版過個人本專業(yè)專著(獨立作者或第一作者,不含編輯出版);
?。?)國家表彰的全國自學(xué)成才標(biāo)兵。
不具備規(guī)定資歷人員應(yīng)達到規(guī)定學(xué)歷要求,并從事工程師職務(wù)工作滿3年以上且符合以下條件之一:
?。?)獲省委、省政府表彰的省優(yōu)秀專家;
(2)承擔(dān)并完成省以上重點研究課題、重點項目、大型項目、技術(shù)攻關(guān)項目、技術(shù)改造項目、新產(chǎn)品開發(fā)項目,經(jīng)國家或省部業(yè)務(wù)主管部門鑒定,取得顯著社會、經(jīng)濟效益的主要專業(yè)技術(shù)負責(zé)人、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)者(限前兩名);
?。?)在科學(xué)技術(shù)研究、設(shè)計等專業(yè)技術(shù)工作中取得顯著成績,獲國家三等獎、省部二等獎以上的主要貢獻者;
?。?)取得2項授權(quán)發(fā)明專利的發(fā)明人或設(shè)計人。
3、上述規(guī)定的?。ㄊ校┮陨系闹卮罂蒲姓n題、重點項目、大型項目、技術(shù)攻關(guān)項目、技術(shù)改造項目、新產(chǎn)品開發(fā)項目均指列入?。ㄊ校┯嬑⒔?jīng)貿(mào)委、科技廳(局)等綜合部門立項并編入目錄的項目,以有關(guān)文件為依據(jù),并以擔(dān)任該項目的主體工程為準(zhǔn)。
4、上述規(guī)定的各獎項指的是國家、省、市各級政府及省部級業(yè)務(wù)主管部門主持評定的有關(guān)專業(yè)技術(shù)獎項:自然科學(xué)獎、科技進步獎、優(yōu)秀新產(chǎn)品獎;主要貢獻者應(yīng)持有個人得獎原件且有名次排列。對上述規(guī)定的同層次(指國家級、省部級或設(shè)區(qū)市級)獎勵等級低一級的獎勵有兩項者,也可作為破格申報相應(yīng)職務(wù)任職資格的條件。
5、1966年以前入學(xué)的高等學(xué)校專科畢業(yè)生或1970一1976年入學(xué)的大學(xué)普通班畢業(yè)生,從事工程師工作滿5年,并符合不具備規(guī)定學(xué)歷或不具備規(guī)定資歷、人員破格申報高級工程師條件的任意一條,可申報評審高級工程師職務(wù)任職資格。
6、學(xué)歷、資歷雙破格者,應(yīng)同時符合上述學(xué)歷、資歷破格條件。
四、申報評審程序
(一)申報對象的評審材料應(yīng)經(jīng)過公示,具體辦法按閩人發(fā)(2002)154號文規(guī)定執(zhí)行。
(二)已實施評聘分開的單位,可不受所在單位崗位職數(shù)或結(jié)構(gòu)比例的限制,推薦、申報評審,但應(yīng)根據(jù)崗位職數(shù)或結(jié)構(gòu)比例進行聘任;未實施評聘分開的單位,應(yīng)在上級核定的崗位職數(shù)或結(jié)構(gòu)比例限額內(nèi)推薦、申報評審。
?。ㄈ┥陥笤u審程序參照閩職改字(1993)19號文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,工程系列各專業(yè)高級職務(wù)評審材料由省系列主管部門和省人事廳共同預(yù)審,評審結(jié)果報省人事廳批準(zhǔn)確認,同時報省系列主管部門備案。
五、評審組織和評審工作
?。ㄒ唬┰u審組織
1、高級職務(wù)評審委員會
根據(jù)省人事廳閩人發(fā)(2002)115號文規(guī)定要求,從2003年起,工程系列各專業(yè)高級職務(wù)評審委員會均須組建評審委員庫。評委庫的組建由組建部門和省工程系列主管部門聯(lián)合上報省人事廳審批。評審時,從評委庫中隨機抽選規(guī)定數(shù)量的委員組成專業(yè)組和評委會。
2、中級職務(wù)評審委員會
各設(shè)區(qū)市職改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)組建的中級職務(wù)評委會,報省系列主管部門備案;省直單位組建中級職務(wù)評委會,報省系列主管部門批準(zhǔn),報省人事廳備案;具備條件的設(shè)區(qū)市和省直單位,在組建中級職務(wù)評委會時應(yīng)組建評委庫;評審結(jié)果報省工程系列主管部門備案。
(二)關(guān)于申報對象代表作的規(guī)定
1、申報工程師的代表作要求
對于符合學(xué)歷破格條件第(1)條的申報對象,應(yīng)提供1篇正式發(fā)表的論文作為代表作;其他申報對象可提供1篇獨立撰寫但未正式發(fā)表的技術(shù)工作總結(jié)或論文作為代表作。
2、申報高級工程師的代表作要求
對于符合學(xué)歷破格條件第(1)條的申報對象,應(yīng)提供2篇正式發(fā)表的論文作為代表作;其他申報對象應(yīng)提供1篇正式發(fā)表的論文作為代表作(其中,縣屬企事業(yè)單位的申報對象可提供1篇獨立撰寫但具有相當(dāng)水平、未正式發(fā)表的技術(shù)工作總結(jié)或論文)。
3、代表作的鑒定
?。?)評委會辦事機構(gòu)應(yīng)將申報評審高級工程師職務(wù)任職資格人員的每篇代表作,隱去作者姓名和單位名稱后送2名同行專家鑒定。
?。?)專家由專家?guī)飚a(chǎn)生。
?。?)專家鑒定意見包含綜合評價和定性評分兩項內(nèi)容,定性評分設(shè)優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個檔次。
?。?)評委會辦事機構(gòu),應(yīng)將鑒定意見表隱去鑒定專家名字和單位名稱后,與申報對象的申報材料一并提交專業(yè)組和評委會評審。
?。ㄈ┢聘袢藛T以及"選優(yōu)"評審對象必須在評審會召開之前,由同行專家進行相應(yīng)的理論考核和論文答辯,著重考核其是否確有真才實學(xué),并將考核答辯成績及評語提交評委會。所學(xué)專業(yè)與所申報專業(yè)不一致的人員是否參加理論考核和論文答辯,由各專業(yè)評委會組建部門決定。
六、其他
(一)申報對象的送審材料,各申報、推薦單位,要嚴格審查,如實反映情況。對弄虛作假,謊報成果、業(yè)績,偽造學(xué)歷、資歷,代寫、抄襲論文等,一經(jīng)查出,除通報批評外,取消評審資格,已評上的取消其任職資格。
?。ǘ┍灸甓仍u審被否決的,在下一年度評審時,如有補充新的評審材料,可予申報。
?。ㄈ┍疽庖娮?004年1月1日起執(zhí)行,省工程技術(shù)經(jīng)濟專業(yè)職改領(lǐng)導(dǎo)小組、省職改辦《關(guān)于福建省企事業(yè)單位工程技術(shù)專業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)常化評聘工作的實施意見》(閩經(jīng)職改[1993]025號)同時廢止,過去所發(fā)文件凡與上述意見不一致的條款,以本意見為準(zhǔn)。本文未載明的,按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)本意見由省經(jīng)濟貿(mào)易委員會培訓(xùn)與職稱處負責(zé)解釋。
福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會
福建省人事廳
二ОО三年四月十八日